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圓桌論壇:新質生產(chǎn)力與制度型開放——債券市場的機遇與挑戰(zhàn)

圓桌論壇:新質生產(chǎn)力與制度型開放——債券市場的機遇與挑戰(zhàn)

圓桌論壇:新質生產(chǎn)力與制度型開放——債券市場的機遇與挑戰(zhàn)

【概要描述】本文為2026年3月26日在聯(lián)合資信2026年中國債市信用風險展望論壇圓桌論壇環(huán)節(jié)嘉賓發(fā)言提煉,以下內容均已由發(fā)言嘉賓本人確認。

詳情

本次圓桌由聯(lián)合信用副總裁艾仁智博士擔任主持人,參與嘉賓有(左起):民生加銀基金固收研究總監(jiān)韓晟先生;聯(lián)合國際首席執(zhí)行官高俊杰先生;聯(lián)合資信工商評級總監(jiān)李小建先生;聯(lián)合咨詢研究總監(jiān)余雷先生;聯(lián)合資信主權部宏觀研究員張振先生。
       本文為2026年3月26日在聯(lián)合資信2026年中國債市信用風險展望論壇圓桌論壇環(huán)節(jié)嘉賓發(fā)言提煉,以下內容均已由發(fā)言嘉賓本人確認。
       艾仁智:謝謝各位嘉賓,謝謝各位朋友。在“十五五”規(guī)劃大的背景下,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局以及在資本市場上,評級行業(yè)如何更好地服務以促進中國整體經(jīng)濟發(fā)展。
我想將這作為一個開放性話語,談談十五五規(guī)劃的重點、亮點,以及我們如何將其與債券市場、資本市場相結合。
       余雷:簡單聊一下我的看法。關于“十五五”規(guī)劃方面的行業(yè)情況,我通讀過幾遍“十五五”規(guī)劃,其中比較感興趣的有兩個點。
       第一個是能源,包括兩大塊,第一個是電力建設,第二塊是新能源建設。實際上,比較有先見之明的是,最近伊朗與美國的沖突下,傳統(tǒng)能源價格大幅上漲反而給了新能源機會。因為無論是中國還是歐洲,尤其是歐洲國家,面臨對能源的高度依賴,一旦出現(xiàn)極端情況,很容易導致國內整個產(chǎn)業(yè)鏈受損。因此新能源的大力發(fā)展迫在眉睫,長期來看,提升新能源在整體能源結構中的占比才是比較穩(wěn)定的方向。而“十五五”規(guī)劃中,無論是光伏、風電還是其他清潔能源,新能源都表現(xiàn)得相當突出。再就是電力電網(wǎng)建設,電力能源的建設不僅關乎傳統(tǒng)制造業(yè)和居民,隨著AI的發(fā)展,電力需求實際上達到了無止境的地步。
       第二個是關于高端裝備制造。如果轉向行業(yè),那么需要包括芯片半導體的高端設備實現(xiàn)自主可控。在最早貿(mào)易戰(zhàn)時期,美國對中國的限制相當嚴格,停止高端設備出口,導致國內產(chǎn)業(yè)鏈受損。近幾年國內相關技術的攻破,雖然目前尚未達到國際領先水平,但是中高端芯片已實現(xiàn)自給自足,并且高端制程也在不斷突破。中國對美國的依賴度尤其是對美國技術的依賴度在下降。“十五五”規(guī)劃提到了芯片實現(xiàn)7納米以下的自給自足,然后是量產(chǎn),關乎著國內各行各業(yè)基礎設備的安全度,實現(xiàn)國產(chǎn)替代是中期的趨勢,一直到2030年。因此在這種情況下,國內相關產(chǎn)業(yè)鏈的空間巨大。從最初完全依賴國外,到現(xiàn)在實現(xiàn)自給自足,這是從零到萬億的藍海行業(yè)。
       艾仁智:韓總,今年投資的幾個熱點,如能源結構和能源安全,以及高端制造,同時市場都比較看好。您平時更關注大類資產(chǎn)配置的哪些方面?
       韓晟:從個人角度來看,大類資產(chǎn)配置有幾個方向,商品端通常個人投資者參與的就是黃金,其他期貨產(chǎn)品更偏重于機構投資者。另外還有股和債,以及不動產(chǎn)。
       首先,關于不動產(chǎn),雖然今年二三月份銷量有所提振,但是實際價格仍處于下行區(qū)間,而且從租金回報率來說還沒有覆蓋無風險成本。另外,它的流動性相對較弱,應該有更多的流動性溢價。因此,從整體來看,價格趨勢仍處于下行周期,雖然斜率可能放緩,但是尚未觸底。
       除去不動產(chǎn)外,剩下的幾個核心資產(chǎn),黃金可能從去年開始受到大家的關注。地緣政治的風險還是在加劇,黃金波動率是在上升,尤其是這幾次劇烈的波動,對于黃金投資者特別是中短期的投資者不太友好。從長期來看,黃金具有較強的配置價值,尤其是作為避險資產(chǎn)。
       除此之外,股和債券問題,大家也都看到,債券的絕對收益并非勝率問題,而是賠率確實較低。目前購買中短債基金產(chǎn)品只有一點多的絕對收益,絕對收益相對較薄。大家可能會關注其他類資產(chǎn)例如權益類資產(chǎn)獲取超額收益,這兩年權益資產(chǎn)的表現(xiàn)相對較好。
       作為債券類投資者,我們更多通過固收+的方式參與權益類資產(chǎn)。去年以來,固收+整體規(guī)模大幅增長。其中,可轉債基金受到更多青睞。雖然我們的一級債基不能投權益類,但是可以投可轉債,實際上是通過間接方式投資含權類資產(chǎn)。從去年上半年開始,轉債估值迅速拉升,目前為止處于相對較高階段。我認為這對個人投資者是一個較好的方向。
       另外,轉債面臨的問題是現(xiàn)在的估值比較高,比正常的A股高一些,存在一定的波動風險。我們希望未來能有更多的可轉債發(fā)行上市,增加供給,同時使估值進入比較相對合理的水平。
       艾仁智:小建總,城投債無論在境內還是境外在近十幾年里都是債券的重要品種。這幾年城投轉型是中國市場化深入的一大組成內容。你從信用評級的角度,如何分析城投轉產(chǎn)投后,產(chǎn)控的評級邏輯?
       李小建:原來城投的職責定位主要是幫政府融資,投資于政府的一些公共服務項目或者基礎設施項目。這些業(yè)務的回報或者收益率較低,整個投資或者償債資金來源更多是依賴于政府的財力,以及政府的信用。因此,我們在評估這一類企業(yè)更多是看它與政府的緊密程度。償債資金來源于政府,包括政府的財政實力和信用水平,我們原來的評級邏輯更多地關注這方面。
       城投轉產(chǎn)業(yè)之后,城投屬性可能會相對弱化,但轉化過程中可能還會承擔部分城投職能或者政府公共服務職能。同時它還有另一個職能,即發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),包括當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展或者依靠當?shù)刭Y源拓展產(chǎn)業(yè),還有可能用來發(fā)展新質生產(chǎn)力,投一些高新技術產(chǎn)業(yè),服務于國家戰(zhàn)略轉型。因此,在城投轉產(chǎn)投過程中,我們對產(chǎn)投企業(yè)的評級邏輯與原來的城投評級邏輯有一定的轉化。
       對于產(chǎn)投企業(yè),首先,我們需要評估它們的產(chǎn)業(yè)、可獲取的資源以及產(chǎn)投企業(yè)背靠的資源優(yōu)勢和整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。第二,我們需要考慮產(chǎn)投企業(yè)代表政府行使的職能以及未來發(fā)展方向和在政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中的重要性。對于產(chǎn)投企業(yè),除承擔政府轉型過程職能外,我們還需關注其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化或市場化業(yè)務,及其市場競爭力、未來發(fā)展趨勢和持續(xù)經(jīng)營能力。
       此外,我們還關注企業(yè)的整體盈利能力。對于產(chǎn)投轉型過程中的企業(yè)來說,其造血能力和盈利對債務的償還保障是評估其自身信用的重要依據(jù)。雖然產(chǎn)投企業(yè)在轉產(chǎn)投過程中承擔了更多市場化業(yè)務,但是我們對其的評級邏輯是基于其自身信用的基礎上,還需考慮其背后所依靠政府的信用狀況,包括政府財力和對其支持可能性的強度,綜合去評判產(chǎn)投企業(yè)的整體信用狀況。
       艾仁智:就香港離岸市場來說,中資美元債從2017-2021年基本是以地產(chǎn)美元債為主,2021年-2024年以城投美元債為主,到了去年中下旬以來尤其是今年以來,我們深刻感受到,境外城投美元債新增發(fā)行量明顯減少。請高總預測一下2026年或者未來兩三年時間內,境外的中資美元債市場發(fā)展趨勢?
       高俊杰:中資美元債這個市場從09年美國QE和中國城投的四萬億大基建開始,經(jīng)過了幾輪,特點非常明顯。第一輪是09-15年,資金驅動主要是靠美國QE資金,資金提供方來自美國,發(fā)行端的主要參與方是央企、房地產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)類的民營企業(yè)。第二輪從15年開始,當時美元資金已經(jīng)全部退潮,由于中國出口非常強勁,許多當?shù)劂y行存有大量美元資產(chǎn),這為境外債券提供了強有力保障。第二輪的時候,大家看到比較多的是城投類資產(chǎn),也有很多房地產(chǎn)的資產(chǎn)在境外市場發(fā)行。
       隨著22年房地產(chǎn)進入沉寂期,城投大基建的周期也隨之結束,境外資產(chǎn)端的供給在萎縮。23-24年,城投的收益率在15%至20%左右,回報非常豐厚,然而到25年,一些區(qū)縣級城投的收益率迅速降至10%以內,市級和省級的收益率更低,基本在5%至6%的區(qū)間。很多境內資金對境外資產(chǎn)還是很感興趣,因為境內收益率更低,加上QD成本,仍然有一定的保障,但整體吸引力在下降,更多向權益方面尋求投資機會。
       以前是中國融資成本相對較高,境外較低,中國是資產(chǎn)提供方,現(xiàn)在中國資金成本比較便宜,海外資金收益率比較高,因此現(xiàn)在中國更多作為資金提供方。聯(lián)合國際在過去兩年中的重點發(fā)生了遷移,以前我們評估較多的是發(fā)行人,這兩年評估較多的是海外貨幣市場基金。它的主要資金提供方是境內保險公司。我們觀察到絕大部分頭部保險公司在境外投資額度允許的條件下,基本上應投盡投在海外,主要投資貨基和高等級債券。
       另外,我們也看到國內一些高凈值客戶或者家辦,較多在香港設立掛牌公司,他們投資的底倉是美國國債和高等級的債券,輔以高收益和新興市場債券實現(xiàn)收益增厚。當然這是一個機會,同時我們也看到有不少風險,尤其是海外私募信貸,當時私募信貸比較火,美國市場有很多保險公司都購買私募信貸。我們在香港看到一些產(chǎn)品,收益率可能達到12-13%,這屬于比較保守的私募信貸。如果你打開底層,就會發(fā)現(xiàn)其中非常復雜,許多是未上市公司的私營投資,主要集中在美國。從流動性和信用風險來看,也發(fā)生了一些風險事件,雖然目前海外收益率相對較高,但是同時也需要注意風險。
       艾仁智:從去年到今年,中國出口規(guī)模一直表現(xiàn)得比較強勁。如果繼續(xù)下去的話,市場預計到今年二季度PPI可能回正。請張總分析一下這樣背景下,中國財政政策和貨幣政策走勢將如何?
       張振:中國的宏觀政策有一個比較大的背景。從兩會和“十五五”規(guī)劃綱要可以發(fā)現(xiàn)有兩個特點,我們的經(jīng)濟增長目標已經(jīng)不屬于剛性的目標,今年的經(jīng)濟增長目標是4.5-5%之間,“十五五”期間定的目標是視實際情況而定,把通脹目標從3%下降到2%。這說明我們從一種硬的系統(tǒng)轉向了一種軟的系統(tǒng),而且這個系統(tǒng)的寬度非常大。寬度增長目標定到了4.5-5%,季度的跨度可能更大,有的季度甚至可以到4%以下的經(jīng)濟增速,這是一個大的環(huán)境。
       這個環(huán)境是如何造成的?我想有兩個原因,一是我們不得不這么做。從2010年到現(xiàn)在,經(jīng)過多年的發(fā)展,我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)硬性經(jīng)濟增長指標不得不在資本開支方向采取多種行為。有時資本開支并非以盈利為目標,而是以完成經(jīng)濟增速為目標,這導致資本開支產(chǎn)生很大周期,并且?guī)韕pi的波動性變化。它帶來了一些副作用,包括債務和人口問題,這是一個基本背景。第二個基本背景,我們和美國的幾年對抗下來,尾部風險基本已經(jīng)釋放完畢?,F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)這個風險沒有想象中那么大,我們可以把目標設為彈性目標。
       在彈性目標下,貨幣政策和財政政策要的就是兜住尾部風險,第一是中小金融機構、地方政府、房地產(chǎn)債務風險,第二是人口風險。如果這兩個風險沒有較大問題,貨幣政策還要保證2%的通脹錨定,如果通脹上升,貨幣政策就要保持謹慎,如果通脹沒有想象中恢復那么好,那么我們的貨幣政策將繼續(xù)下調,這將使我們的貨幣政策具有非常好的彈性。
       原來的財政政策是為了完成經(jīng)濟增長目標的,以后經(jīng)濟增長目標是彈性的,誰投資,風險就由誰來承擔,不會由中央政府來承擔最后的風險。今年我們的財政政策將保持4%的赤字,專項債與去年保持一致,并且還有2500億的消費刺激資金。如果今年順利過渡,那么我認為財政政策支持更偏中性,它不會承擔投資風險,投資風險交由市場承擔。
       艾仁智:看來中國財政政策和貨幣政策的彈性空間還比較大。到目前為止,進一步釋放寬松的信號并不明顯,中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中尤其是這次中東地緣風險導致的油價看漲的情況下,整體表現(xiàn)出較強的韌性。韓總如何看待此問題?
       韓晟:現(xiàn)在全球由美國主導的地緣政治都出現(xiàn)了一些風險,包括民粹抬頭。分久必合,合久必分,現(xiàn)在進入了“分”的時代,各國從自身的財政和貨幣政策來說都會偏重于防范風險,包括黃金收儲。去年以中國央行為首大量收儲黃金,今年中國整體情況表現(xiàn)良好,主力開始轉向土耳其和巴西,它們的黃金收儲占比開始提高,這是他們避險的考量。
       另一個對抗源于美國提出的G2。中國和美國作為兩大核心經(jīng)濟體,未來可能會在各個領域,尤其是經(jīng)濟領域上產(chǎn)生摩擦。
       兩個經(jīng)濟體都有自身的問題,我們的問題在于,第一是地方政府債務問題,不可能通過幾萬億來解決整體化債,這個問題是長期的。最近與信用市場相關的隱債清零,包括退平臺和平臺企業(yè)的轉型,都是在解決政府第二財政以及政府融資平臺目前所承受的債務風險。第二是地產(chǎn)風險,經(jīng)過21年下半年開始的這一輪出清,而且我們在托底,雖然房價出現(xiàn)了大幅度下行,但我們一直在保交樓領域表現(xiàn)良好,并未出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,地產(chǎn)價格回歸正常價格區(qū)間是目前普遍認知。第三是金融企業(yè)的風險,即金融機構內部資產(chǎn)價格下行帶來的估值風險。無論是從資本金注入還是不良資產(chǎn)出清方面解決,銀行在這輪金融化風險領域承擔了很大作用。
       美國有自身的問題,美國主要依賴權益市場,而且美國股市基本由科技股帶領,尤其是七姐妹。它的核心風險在于幾個科技股估值下行,可能導致整個美元資產(chǎn)波動,甚至對整個市場產(chǎn)生很大影響。地緣政治風險疊加美國資產(chǎn)貶值,可能對整個美國的經(jīng)濟造成一定沖擊。
       無論是中國還是美國,財政政策和貨幣政策都圍繞風險展開。美國的政策相對簡單粗暴,我們考慮的更長遠,我們的貨幣政策和財政政策是針對未來整個風險的管理和出清。例如疫情期間的貨幣政策對沖,我們通過降準降息以及大量結構化資金的市場投放來化解相應風險,同時也會采用積極的財政政策應對。目前我們的方向仍然是這樣,但隨著中國經(jīng)濟的變化,我們不希望通過大舉舉債的方式解決經(jīng)濟問題,因此我們目前做法相對穩(wěn)健。
       艾仁智:通過這幾年市場的不斷風險出清,中國債券市場質量明顯好轉,請余總請分享您對這方面的觀察。
       余雷:關于債券市場質量好轉,我可以從幾個方面進行闡述。
       首先是風險方面,債券市場經(jīng)歷了多輪違約高峰期,例如15年、16年、18年和21-23年的房地產(chǎn)。之前主要以民營企業(yè)為主,這兩年的明顯感受是債券市場無論是違約數(shù)量還是規(guī)模都在下降,尤其是2024年和2025年,整體債券市場剛性違約規(guī)模下降,已經(jīng)超過前幾年一半的水平。從我們對全市場企業(yè)的持續(xù)跟蹤分析,一方面這是風險企業(yè)持續(xù)出清的結果,目前證券市場企業(yè)的信用質量相較于以前有所提升。17-18年,一些民營企業(yè)、國有企業(yè),長期虧損和財務造假等情況非常多,但現(xiàn)在如果再找到一家財務造假相對明顯的企業(yè),可能就是一則大新聞。另一方面,也歸功于監(jiān)管職能,無論是銀行間還是交易所,債券審核指引中提到的指標越來越細致,要求越來越高。監(jiān)管堵前門、市場不斷出清,導致債券市場企業(yè)的信用質量明顯提升。目前市場上AA+以上債券存量余額占比已經(jīng)達到95%以上,這是非常高的水平,這導致企業(yè)質量變好,利差縮小,在這種背景下,對投資人的信用挖掘提出了更高的要求。
       此外再補充一點,近幾年不管是央企還是地方國企,都沒有再出現(xiàn)影響惡劣的違約情形。地方也對區(qū)域信用環(huán)境重視度高,在央企方面有很多違約或出險的央企,最后都是通過破產(chǎn)重整和其他央企救助的方式實現(xiàn)了100%的違約回收率。
       2022年國務院國資委出臺了央企債券相關辦法。從近幾年的實踐分析,首先限制央企債券融資占比,同時定期監(jiān)測。其次,地方國企對風險的重視程度也在不斷提升。在整個風險不斷出清的背景下,目前市場存在的民企大部分是行業(yè)龍頭企業(yè),屬于相對比較優(yōu)質的企業(yè)。
       艾仁智:最后一個問題,留給高總。這次中東地緣政治風險高企下,中東如迪拜不少資金紛紛流向香港和與新加坡。如何看待這一現(xiàn)象?
       高俊杰:對新加坡和香港的股市造成了比較大的波動。香港和新加坡是全球機場和航運港口的貿(mào)易中心,也增加了整體貨運和航貿(mào)的摩擦成本。
       從好的方面來看,香港和新加坡作為全球資產(chǎn)管理中心,肯定是獲益的。新加坡是亞洲的瑞士,地緣上是中立國家,非常有利于輻射東盟、印度等國家,同時也偏向私募股權和創(chuàng)投為主。香港主要背靠中國大陸進行戰(zhàn)略對接,押注中國資產(chǎn),投資中國電動車、新能源、人工智能高端制造等行業(yè),為投資中國提供非常好的跳板,便利布局A股和港股。
       同時在財富管理工具和金融基礎設施方面,兩個國家有一定差異。新加坡主要以大宗產(chǎn)品為主,香港主要以一帶一路為基礎,我認為長遠而言,中期地緣政治緊張也可能會促進香港和新加坡吸引中東資金。
       艾仁智:感謝各位嘉賓。由于時間關系,我將代表各位嘉賓做今天論壇的總結——全球政經(jīng)發(fā)生怎樣的變化,都能找到“變中有安”的投資機會和有價值的資產(chǎn)。謝謝各位!

 

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